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探索工作新路 傾力寫好民生答卷

2019-07-30 14:31:03 來源: 人力資源報 條評論

  核心提示:

 

    悠悠萬事,民生為大。
    近年來,資陽市不斷加大民生投入,始終把解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題擺在最重要的議事日程,擼起袖子加油干,著力保障和改善民生,持續在就業、社會保障、勞動關系等方面發力,以看得見、摸得著的實惠讓群眾有更多的獲得感、幸福感。
    如今的資陽,一項項民生新政落到實處溫暖百姓,一幕幕服務群眾的場景隨處可見,一個個創業夢想漸行漸近,一幅幅關于民生的嶄新畫卷正在大地漸漸展開。
    正如資陽市人社局主要負責同志所說:“我們工作的出發點和落腳點是讓群眾得到更多的實惠,有更多的獲得感、幸福感。”
A
【就業創業增量提質】
實現更加充分就業
    2019年初,資陽市雁江區蓮花社區的陳女士還在為找工作發愁。2019年5月,雁江區就業局聘用了陳女士去雁江區蓮花社區的公益性崗位負責衛生保潔,每月1650元工資,并按月為其繳納社保,解決了她的基本生活困難問題。“沒想到這么快就在家門口找到新工作。”陳女士笑著對記者說。
    就業是民生之本。今年,資陽市就業部門按照“不漏一戶、不落一人”要求,對建檔立卡貧困人員的就業狀況、創業意愿和培訓需求等情況逐戶走訪、逐人摸底、逐一登記,建立臺賬。并在培植主導產業上下功夫,在探索產業扶貧途徑上做文章,大力發展農業扶貧產業,支持引導產業基地、龍頭企業、合作社等吸納貧困勞動力就業,對穩定就業半年以上的,按每人1000元標準給予生產經營主體一次性獎補,吸納10人以上的,再一次性給予1萬元獎補,既降低了企業用工成本,又解決了貧困勞動力就業問題。目前,全市共有11個“就業扶貧基地”,帶動300余名貧困勞動者在家門口就業。
    創業是就業之源。資陽市就業局相關負責同志告訴記者,今年以來,資陽市通過搭建眾創平臺、組織創業培訓、發放創業貸款打造圓夢舞臺,整合有效資源,以套餐模式為創業者提供機會、降低門檻、減少成本、創造條件。不斷完善“四園區兩基地”(返鄉下鄉創業園、資陽人力資源服務產業園、大學生創新創業園、資陽市創新創業園;返鄉下鄉創業基地、高技能人才培訓基地和技能大師工作室)建設,形成市縣(區)一體、整體發展的良好格局,促進創新創業孵化成功率進一步提升。今年以來,資陽市累計為創業項目和“創客”提供指導服務1300余人次,直接扶持自主創業449人,帶動就業1250人,新增創業企業200余個。
B
【社保改革有序推進】
讓百姓更有幸福感
    如果說就業是民生之本,那么社會保障就是民生之基,關系到社會公平和百姓的幸福指數。
    “以前我沒帶社保卡,去藥店購藥就需要自己掏現金;現在即使沒帶卡沒帶手機,把我的卡在家人手機上綁定在一起,也可以使用社保卡。另外,我孩子也一起綁定了社保卡,購藥時也可以用到孩子社保卡里面的錢。這樣一來,我們一家人都方便了。”近日,資陽市民王先生在和平藥房手機掃碼購藥后一臉欣喜地說。比起幾年前自己購藥的經歷,他覺得這是一次非常愉快的體驗。
    最近,資陽市民王先生因感冒到藥店買藥。繳費時,王文先生因沒帶社保卡,用了妻子的手機登錄“資陽人社”微信公眾號進行了繳費。不過,他用妻子手機登錄“資陽人社”微信公眾號繳費,還是使用了自己的社保卡賬號,這是怎么辦到的?
    資陽市人社局信息中心工作人員為此解釋道,王先生之所以可以在就診繳費時用妻子手機繳費,正是因為他已經通過“資陽人社”微信公眾號綁定了家庭成員,把自己的社保卡在妻子的手機上進行了綁定,看病后就可以用妻子手機切換到自己的社保卡賬戶直接進行支付結賬。
    “近年來,資陽市人社部門緊緊圍繞人民群眾訴求,面向各類服務人群,構建人人參與、人人享有、人人獲益、人人便利的人社服務格局,推進人社服務線上線下融合,優化簡化辦事流程,讓數據多跑路、群眾少跑腿,實現‘最多跑一次’的服務理念,著力整改和解決了群眾的堵點問題,增強群眾的獲得感與幸福感。”市人社局主要負責同志由衷地說。群眾不知道服務事項怎么辦?去哪里辦?該準備哪些申請材料?群眾來回跑腿,浪費了人力物力,造成群眾辦理服務事項不能一次辦結和不能網上辦理的問題情況成為人社業務辦理的堵點痛點。
    根據群眾反映的問題中,“涉及老人不會用手機在微信上綁定社保卡”的事項。資陽市人社局全面深入調研,梳理有關政策措施,認真組織問題整改,并制定出了實施方案。
    今年以來,資陽人社在開通門戶網站、網上業務經辦大廳、微信公眾號、APP移動終端、自助終端等應用渠道的基礎上,繼續優化完善功能,全省率先開通家庭賬戶功能,綁定家庭成員后可以幫助家里老人小孩查詢辦理社保業務。實現單位個人足不出戶線上經辦查詢人社業務,全省率先開通“家庭賬戶”,實現了家庭成員一號通查。
    作為全省最早開通家庭賬戶功能,并作為四川省率先實現家庭賬戶功能的地級市,目前,資陽市已有網上單位注冊4510家,個人注冊10.46萬人,公眾號關注量10.41萬,單位業務經辦業務8.7萬筆,涉及單位3505家、參保人員13.8萬人。
    讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。現資陽人社已分三個階段建立統一的公共服務平臺,形成網上服務、掌上服務、自助服務、基層服務等全網聯動、資源共享、形式多樣、服務協同、安全高效的公共服務信息系統,實現人社領域各類社保業務的網上協同辦理。
    近日,朱女士在資陽市農商行辦理社保卡時說:“之前,聽朋友說幾分鐘就能辦好社保卡,我還不相信,親身經歷才曉得,真的是立等可取。”為方便不能到現場辦理的群眾,資陽市人社局還推出微信辦理,只要關注“資陽人社”微信公眾號,線上申請,通過政務服務免費郵寄,7天就可寄出。
    此外,資陽市人社局在統籌推進群眾滿意的人社公共服務體系建設中,努力打造標準化基層服務平臺,實現全市826個鄉鎮(街道)、村(社區)服務點均可辦理社保卡激活、掛失、解掛、密碼修改、密碼重置、卡轉移等業務。
    市人社局信息中心相關負責人告訴記者,現代信息技術正在加速向公共服務領域滲透、融合,并極大地改變著服務的供給內容、供給方式和供給結構。資陽社保經辦系統運用互聯網技術,對公共服務進行了人性化設計創新,用網絡將服務與群眾聯在一起,給群眾帶來的服務體驗遠遠超過了傳統服務方式。
C
【勞動關系和諧穩定】
有效維護合法權益
    勞動關系是生產關系的重要組成部分,是最基本、最重要的社會關系之一。勞動關系是否和諧,事關廣大職工和企業的切身利益,事關經濟發展與社會和諧。隨著新業態、新行業、新職業的不斷涌現,勞動關系復雜、勞動監察執法難度大等問題逐漸顯露,與此相關的勞動爭議也開始逐年增多。
    但是自2018年以來,資陽市沒有發生重大勞資糾紛,舉報投訴案件數量明顯回落,勞動關系比較和諧。這在很大程度上得益于資陽市勞動保障監察支隊“日常監察、心里有底”的理念,有效提升了執法工作水平,促進了勞動關系的和諧發展。為順應新時代監察工作的新要求,資陽市勞動保障監察支隊不斷升級原有的監管體制。從一線排摸、重點監察變為全面排摸、主動調解、深度監察的工作模式。通過部門聯動,協作配合,資陽市勞動保障監察支隊第一時間摸排、化解勞資矛盾,確保了勞資矛盾化解在萌芽狀態。
    并在今年建立重大勞動保障違法行為信息數據庫,結合“雙隨機”抽查和企業勞動保障誠信登記評價工作,通過門戶網站向社會公布重大勞動保障違法案件3起。落實拖欠農民工工資“黑名單”制度,實施部門聯合懲戒。開展企業勞動保障守法誠信等級評價工作。
    持續深入開展農民工工資支付專項檢查,重點解決好歲末年初拖欠農民工工資問題。上半年,全市共檢查用人單位442戶,立案調查案件10件,結案10件,追發勞動者待遇262.9萬余元,涉及勞動者243人。
    完善基層調解組織建設,健全爭議仲裁制度,積極推進調解仲裁規范化、標準化、專業化、信息化建設,不斷提高調解仲裁質效。上半年,全市勞動人事爭議調解仲裁機構受理勞動人事爭議案件246件,結案220件,結案率89.4%,涉及勞動者287人,涉及金額821余萬元。本報記者肖曉

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